根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2020年工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計(jì)劃的通知》(建標(biāo)函〔2020〕9號(hào))，我部組織山東省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司等單位修訂了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌區(qū)規(guī)劃規(guī)范(局部修訂條文征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件)?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式反饋意見(jiàn)：

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　　附件：《灌區(qū)規(guī)劃規(guī)范(局部修訂條文征求意見(jiàn)稿)》

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

　　2022年6月8日

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現(xiàn)行《規(guī)范》條文	修訂征求意見(jiàn)稿
目次	目次
6 總體布置 14	6 總體布置 146.3A 田間工程 166.3B 節(jié)水工程 17
7 工程規(guī)劃 187.4 灌溉渠系工程 20	7 工程規(guī)劃 197.4 灌溉渠（管）系工程 22
	7A 灌區(qū)監(jiān)測(cè) 37
	7B 灌區(qū)信息化工程 38
	7C 灌溉試驗(yàn)站 39
8 工程建設(shè)征地與移民安置 34	8 建設(shè)征地與移民安置 40
12 投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 4012.1 投資估算 4012.2 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 40	12 投資估算 44
	12A 效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 45
Contents	Contents
6General Layout 146.1 Generalrequirement 146.2Water sources project 146.3Irrigation and drainage system 15	6General Layout 146.1 Generalrules 146.2Water sources project 146.3Irrigation and drainage system 156.3AField projects 166.3Bwater conservation projects 17
7Project planning 187.4 Irrigation canals system project 20	7Project planning 197.4 Irrigation canal (pipe) system project 22
	7AIrrigation area monitoring 37
	7BIrrigation area informatization project 38
	7CIrrigation area test station 39
12Investment estimationand economic evaluation 4012.1 Investment estimation 4012.2 Economic evaluation 40	12Investment estimation 44
1 總則	1 總則
1.0.1為適應(yīng)編制灌區(qū)規(guī)劃的需要，明確規(guī)劃的基本原則、主要內(nèi)容和技術(shù)要求，提高灌區(qū)規(guī)劃水平，促進(jìn)灌區(qū)水土資源合理開(kāi)發(fā)與可持續(xù)利用，制定本規(guī)范。	1.0.1為適應(yīng)編制灌區(qū)規(guī)劃的需要，提高灌區(qū)規(guī)劃水平，促進(jìn)灌區(qū)水土資源合理開(kāi)發(fā)與可持續(xù)利用，充分發(fā)揮灌區(qū)綜合效益，制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范適用于新建大、中型灌區(qū)和已建大、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。	1.0.2本規(guī)范適用于新建灌區(qū)和已建大、中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。
1.0.3灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)方針、政策，與流域、區(qū)域水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。	1.0.3灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)方針、政策，與流域、區(qū)域水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相適應(yīng)。
1.0.4灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)以節(jié)水、節(jié)能、增效為中心，以提高灌溉水的利用效率和效益為目標(biāo)，優(yōu)化配置灌區(qū)水土資源，防治水土流失，保護(hù)生態(tài)與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水土資源可持續(xù)利用和灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。	1.0.4灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、增效為中心，以提高灌溉水的利用效率和效益為目標(biāo)，優(yōu)化配置灌區(qū)水土資源，防治水土流失，保護(hù)生態(tài)與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水土資源可持續(xù)利用和灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
1.0.6已建灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查灌區(qū)工程現(xiàn)狀和問(wèn)題，分析論證進(jìn)行續(xù)建、改建、擴(kuò)建、配套、改造的合理規(guī)模與規(guī)劃方案。宜充分利用現(xiàn)有工程，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)整。	1.0.6已建灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，應(yīng)調(diào)查分析灌區(qū)現(xiàn)狀，梳理存在的問(wèn)題，按照“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的原則，分析論證續(xù)建、改建、擴(kuò)建、配套、節(jié)水與現(xiàn)代化改造的合理規(guī)模與規(guī)劃方案。宜充分利用現(xiàn)有工程，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)整。
1.0.7灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)研究近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)規(guī)劃水平年，并以近期為重點(diǎn)。規(guī)劃水平年宜與國(guó)家建設(shè)計(jì)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的年份盡可能一致。	1.0.7灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)研究近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)規(guī)劃水平年，并以近期為重點(diǎn)。規(guī)劃水平年宜與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的年份相一致。
1.0.8灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重科技進(jìn)步，積極穩(wěn)妥地采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，重視信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高灌區(qū)現(xiàn)代化科技水平。	1.0.8灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重科技進(jìn)步，積極穩(wěn)妥地采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，重視智慧水管理體系建設(shè)，提高灌區(qū)現(xiàn)代化水平。
3基本資料	3基本資料
3.0.1 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)認(rèn)真調(diào)查、搜集灌區(qū)和有關(guān)區(qū)域的氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、生態(tài)與環(huán)境、水利工程現(xiàn)狀、自然災(zāi)害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及有關(guān)規(guī)劃等方面的基本資料，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 氣象、水文資料主要包括：降水、蒸發(fā)、氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)力、風(fēng)向、日照、霜期、冰凍期和凍土深度等；灌區(qū)有關(guān)江河（溝道）、水庫(kù)、承泄區(qū)的洪水、徑流和泥沙等。2 地形、地貌、地質(zhì)資料主要包括：區(qū)域地形、地貌、河流水系、湖泊等；區(qū)域工程地質(zhì)和水文地質(zhì)等。5 水利工程現(xiàn)狀資料主要包括：城鄉(xiāng)供水、灌溉、排水、防洪等工程設(shè)施的現(xiàn)狀及運(yùn)用情況；水庫(kù)、塘壩蓄水、河（湖）水、地下水與泉水和城鎮(zhèn)生活與工業(yè)污（廢）水等各種水資源的利用情況；現(xiàn)狀各行業(yè)供水量、用水量、用水效率及存在的問(wèn)題等。已建灌區(qū)還應(yīng)搜集工程設(shè)施現(xiàn)狀、灌溉和運(yùn)行管理情況等資料。7 社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料主要包括：行政區(qū)劃、人口、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、土地資源、耕地面積、種植結(jié)構(gòu)、耕作制度、作物產(chǎn)量和林牧漁業(yè)生產(chǎn)；工農(nóng)業(yè)發(fā)展布局、交通運(yùn)輸、能源電力；國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值和人均可支配收入等。8 有關(guān)規(guī)劃資料主要包括：灌區(qū)所在流域或區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國(guó)土整治規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃；流域規(guī)劃、水利規(guī)劃、水資源評(píng)價(jià)成果及開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及有關(guān)部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃等。	3.0.1 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)認(rèn)真調(diào)查、搜集灌區(qū)和有關(guān)區(qū)域的氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、生態(tài)與環(huán)境、水利工程現(xiàn)狀、自然災(zāi)害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及有關(guān)規(guī)劃等方面的基本資料，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 氣象、水文資料主要包括：降水、蒸發(fā)、氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)力、風(fēng)向、日照、霜期、冰凍期和凍土深度等；灌區(qū)有關(guān)的河流水系、湖泊、水庫(kù)、承泄區(qū)的洪水、徑流和泥沙等資料。2 地形、地貌、地質(zhì)資料主要包括：區(qū)域地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造、區(qū)域工程地質(zhì)和水文地質(zhì)等資料；井灌區(qū)還應(yīng)收集含水層分布、富水性、滲透性、給水度、地下水礦化度、單井出水量等水文地質(zhì)資料。5水利工程現(xiàn)狀資料主要包括：蓄水、供水、排水、灌溉、防洪等工程設(shè)施的現(xiàn)狀及運(yùn)用情況；地表水、地下水、外調(diào)水、再生水、海水淡化等各種水源的開(kāi)發(fā)利用情況；現(xiàn)狀各行業(yè)供水量、用水量、用水效率及存在的問(wèn)題等。已建灌區(qū)還應(yīng)搜集工程設(shè)施現(xiàn)狀及運(yùn)行管理情況、灌溉水源、灌區(qū)供用水等資料。7 社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料主要包括：行政區(qū)劃、人口、土地資源、耕地面積、灌溉面積、種植結(jié)構(gòu)、耕作制度、糧食產(chǎn)量和林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況；工農(nóng)業(yè)發(fā)展布局、交通運(yùn)輸、能源電力；國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值和結(jié)構(gòu)、人均可支配收入等。8 有關(guān)規(guī)劃資料主要包括：灌區(qū)所在流域或區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土整治規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃；流域綜合規(guī)劃、水利規(guī)劃、水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及有關(guān)部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃等。
4 水土資源及利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)	4 水土資源及利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)
4.1 水資源及利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)	4.1 水資源及利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)
4.1.3 灌區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：	4.1.3 灌區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：5 區(qū)域用水剛性約束指標(biāo)落實(shí)情況分析。
	4.1.4 灌區(qū)現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1在調(diào)查分析區(qū)域現(xiàn)狀供用水情況的基礎(chǔ)上，按同類(lèi)地區(qū)用水節(jié)水管理水平、節(jié)水指標(biāo)等，對(duì)灌區(qū)進(jìn)行現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)。2根據(jù)灌區(qū)近期（3～5 年）用水量變化情況，分析現(xiàn)狀用水量與用水總量指標(biāo)相符性、用水結(jié)構(gòu)合理性，應(yīng)重點(diǎn)分析農(nóng)業(yè)用水量合理性。3按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與省（市）用水效率管理指標(biāo)，分析現(xiàn)狀用水效率的符合性；對(duì)比同類(lèi)地區(qū)用水效率、用水結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)灌區(qū)現(xiàn)狀節(jié)水水平，提出現(xiàn)狀節(jié)水存在的主要問(wèn)題。
5 水土資源平衡分析及水資源配置	5 水土資源平衡分析及水資源配置
5.1 灌溉分區(qū)	5.1 灌溉分區(qū)
5.1.2 灌溉分區(qū)應(yīng)結(jié)合灌區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，按照灌區(qū)內(nèi)地形、地貌、土壤、水文、氣象、水文地質(zhì)、水資源狀況、水利工程現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)等條件綜合分析確定。	5.1.2灌溉分區(qū)應(yīng)結(jié)合灌區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，按照灌區(qū)內(nèi)地形、地貌、土壤、水文、氣象、水文地質(zhì)、水資源狀況、水利工程現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、灌水方式等條件綜合分析確定。
5.4 灌溉制度	5.4 灌溉制度
5.4.3作物需水量可采用灌區(qū)或相似地區(qū)的灌溉試驗(yàn)資料，也可以水面蒸發(fā)或產(chǎn)量為參數(shù)直接計(jì)算，或查閱經(jīng)鑒定的作物需水量等值線圖確定；如果仍不滿足灌區(qū)規(guī)劃要求，可采用彭曼法計(jì)算確定。	5.4.3作物需水量可采用灌區(qū)或相似地區(qū)的灌溉試驗(yàn)資料，也可查閱經(jīng)鑒定的作物需水量等值線圖，或采用Penman-Monteith公式計(jì)算確定。
5.5 灌區(qū)需水量	5.5 灌區(qū)需水量
5.5.1 灌區(qū)需水量應(yīng)按不同規(guī)劃水平年，分區(qū)、分行業(yè)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。	5.5.1灌區(qū)需水量應(yīng)按不同規(guī)劃水平年，分區(qū)、分行業(yè)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。需水量預(yù)測(cè)宜采用定額法或趨勢(shì)法。
5.5.2 灌區(qū)需水量應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的情況分析確定。各項(xiàng)需水量按毛需水量分析預(yù)測(cè)。1農(nóng)業(yè)需水量可按農(nóng)田灌溉與林、牧、漁業(yè)等項(xiàng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。	5.5.2灌區(qū)需水量應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的情況分析確定。各項(xiàng)需水量按毛需水量分析預(yù)測(cè)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1農(nóng)業(yè)需水量可按農(nóng)田灌溉與林、牧、漁業(yè)等項(xiàng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。應(yīng)進(jìn)行不同降水頻率下的灌溉需水量預(yù)測(cè)，必要時(shí)可采用長(zhǎng)系列資料分析計(jì)算。
5.5.4對(duì)灌區(qū)需水量預(yù)測(cè)成果應(yīng)進(jìn)行合理性分析檢查。	5.5.4灌區(qū)需水量預(yù)測(cè)成果應(yīng)從發(fā)展趨勢(shì)、用水結(jié)構(gòu)、用水效率、節(jié)水指標(biāo)等方面進(jìn)行合理性分析檢查。
5.7 灌區(qū)水資源供需平衡與配置	5.7 灌區(qū)水資源供需平衡與配置
5.7.1 水資源供需平衡分析應(yīng)按照節(jié)水、節(jié)能、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進(jìn)行。	5.7.1水資源供需平衡分析應(yīng)按照節(jié)水、節(jié)能、優(yōu)化配置、均衡發(fā)展的原則進(jìn)行，并應(yīng)符合水資源剛性約束有關(guān)制度要求。
5.7.2 灌區(qū)水資源供需平衡應(yīng)根據(jù)各灌溉分區(qū)供、需水量預(yù)測(cè)結(jié)果，按不同規(guī)劃水平年分區(qū)進(jìn)行分析。	5.7.2灌區(qū)水資源供需平衡應(yīng)根據(jù)各灌溉分區(qū)供、需水量預(yù)測(cè)結(jié)果，按不同規(guī)劃水平年、不同年型分區(qū)進(jìn)行分析。具備條件時(shí)，應(yīng)提出長(zhǎng)系列調(diào)算的供需平衡分析成果。
5.8 灌區(qū)規(guī)模	5.8 灌區(qū)規(guī)模
5.8.2 水資源緊缺或生態(tài)與環(huán)境脆弱地區(qū)的新建灌區(qū)，應(yīng)在合理確定生態(tài)與環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，按照水資源可持續(xù)利用、種植結(jié)構(gòu)合理、有利于灌區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確定灌區(qū)規(guī)模。	5.8.2水資源緊缺或生態(tài)與環(huán)境脆弱地區(qū)的新建灌區(qū)，應(yīng)在合理確定生態(tài)與環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，按照節(jié)水優(yōu)先、水資源可持續(xù)利用、種植結(jié)構(gòu)合理、有利于區(qū)域均衡協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的原則，確定灌區(qū)規(guī)模。
6總體布置	6總體布置
6.3 灌排系統(tǒng)	6.3 灌排系統(tǒng)
6.3.2灌溉渠系布置應(yīng)符合灌區(qū)總體規(guī)劃和灌溉標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)符合下列原則：1自流灌溉面積最大。2 渠線順直，水流順暢。3配水靈活，便于灌溉。4 布局合理，利于耕作。5 運(yùn)行安全，節(jié)省費(fèi)用。6減少用地，節(jié)約投資。7 便于管理和水費(fèi)征收。8 利于多功能綜合利用。9 利于生態(tài)與環(huán)境保護(hù)。10 已建灌區(qū)，應(yīng)處理好維持現(xiàn)狀與調(diào)整改造的關(guān)系。	6.3.2灌溉渠道的布置應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的地形、地貌、地質(zhì)自然條件和社會(huì)狀況進(jìn)行，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1各級(jí)渠道應(yīng)選擇在控制范圍內(nèi)地勢(shì)較高地帶布置。干渠、支渠宜沿等高線或分水嶺布置，斗渠宜與等高線交叉布置。2渠線應(yīng)避免通過(guò)可能產(chǎn)生滑坡或其他地質(zhì)條件不良的地段。3渠線宜短而平順，有利于機(jī)耕。宜避免深挖、高填和穿越城鎮(zhèn)、村莊和工礦企業(yè)，無(wú)法避免時(shí)，應(yīng)采取安全防護(hù)措施。4自流灌區(qū)范圍內(nèi)的局部高地可提水灌溉。5渠線布置應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，避免穿越重要的環(huán)境敏感區(qū)。6渠系布置宜兼顧行政區(qū)劃，便于管理。
	6.3A田間工程
	6.3A.1 田間工程應(yīng)根據(jù)水源、水質(zhì)、地形、土壤、氣象、作物特點(diǎn)和種植結(jié)構(gòu)等情況，堅(jiān)持節(jié)水高效、經(jīng)濟(jì)適用的原則，選擇適宜的灌溉方式。
	6.3A.2 田間工程的布置應(yīng)符合下列規(guī)定：1 因地制宜、節(jié)約土地。2 有利于調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況、培育土壤肥力，促進(jìn)節(jié)約用水。3灌排系統(tǒng)完善，建筑物配套齊全。4 方便配水與灌溉，田間灌排渠溝（管）線短而直。5有利于井渠結(jié)合，地表水與地下水優(yōu)化配置。6田塊形狀和大小有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。
	6.3A.3 田間灌排工程布置應(yīng)與道路、林帶、通信、輸電線路和村鎮(zhèn)等的布置相協(xié)調(diào)。
	6.3A.4 田間量水設(shè)施應(yīng)根據(jù)運(yùn)行管理需要布設(shè)，可采用與田間工程相適應(yīng)的量水堰（槽）或量水儀（表）。
	6.3B 節(jié)水工程
	6.3B.1 灌區(qū)規(guī)劃和現(xiàn)有灌區(qū)現(xiàn)代改造應(yīng)采用節(jié)水工程和節(jié)水技術(shù)措施，減少輸水損失，提高灌水效率。
	6. 3B.2對(duì)輸水損失大的骨干渠道及提水灌區(qū)渠道應(yīng)采用防滲渠道；無(wú)回灌補(bǔ)源任務(wù)的固定渠道宜全部采用防滲輸水方式。
	6.3B.3應(yīng)根據(jù)水資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、作物種植結(jié)構(gòu)、地形地質(zhì)等條件，合理確定管灌、噴灌、微灌等不同節(jié)水灌溉布置方案。
6.4 其它工程	6.4 其它工程
6.4.1村鎮(zhèn)布置應(yīng)服從灌區(qū)總體規(guī)劃要求，宜選擇在地勢(shì)較高、地基堅(jiān)實(shí)、水源條件較好、交通方便的地點(diǎn)，應(yīng)少占耕地?，F(xiàn)有村鎮(zhèn)宜充分利用，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行必要改建。	6.4.1 村鎮(zhèn)布置應(yīng)服從灌區(qū)總體規(guī)劃要求，宜選擇在地勢(shì)較高、地基堅(jiān)實(shí)、水源條件較好、交通方便的地點(diǎn)，應(yīng)少占耕地。現(xiàn)有村鎮(zhèn)宜充分利用，并結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行必要改建。
	6.4.5 當(dāng)灌排渠溝及建筑物穿越人口稠密區(qū)且對(duì)周邊人群有安全隱患時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)工程。
	6.4.6 布設(shè)灌溉試驗(yàn)站時(shí)，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)氣象、地形、地貌、土壤、水文地質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)試驗(yàn)等要求提出布置方案。
7工程規(guī)劃	7工程規(guī)劃
7.1 取水工程	7.1 取水工程
7.1.2取水工程有綜合利用要求時(shí)，其位置、型式和工程布置，除應(yīng)符合本規(guī)范及現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288的規(guī)定外，還應(yīng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。	7.1.2取水工程有綜合利用要求時(shí)，其位置、型式和工程布置，除應(yīng)符合本規(guī)范及現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288
7.1.4無(wú)壩引水渠首進(jìn)水閘的規(guī)模，應(yīng)根據(jù)取水河、湖歷年灌溉期旬或月平均水位和歷年灌溉期旬或月最大灌溉流量頻率分析成果合理確定。	7.1.4無(wú)壩引水渠首進(jìn)水閘的規(guī)模，應(yīng)根據(jù)取水河、湖歷年灌溉期旬或月平均水位和歷年灌溉期旬或月最大灌溉流量頻率分析成果合理確定。資料缺乏地區(qū)，也可采用典型年法選取滿足灌溉保證率要求的最大灌溉流量作為渠首進(jìn)水閘的設(shè)計(jì)流量。
7.1.5 采用有壩引水時(shí)，取水工程應(yīng)根據(jù)灌區(qū)水源條件和灌溉設(shè)計(jì)保證率、灌溉用水過(guò)程及用水量、其它供水目標(biāo)用水量等，合理確定其規(guī)模，并應(yīng)符合下列要求：3 水庫(kù)取水以灌溉水稻為主時(shí)，應(yīng)采用分層取水的方式。	7.1.5 采用有壩引水時(shí)，取水工程應(yīng)根據(jù)灌區(qū)水源條件和灌溉設(shè)計(jì)保證率、灌溉用水過(guò)程及用水量、其它供水目標(biāo)用水量等，合理確定其規(guī)模，并應(yīng)符合下列要求：3水庫(kù)取水時(shí)，宜采用分層取水的方式。
7.1.6采用泵站提水方式時(shí)，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水源、動(dòng)力、灌溉水位要求、灌水過(guò)程、用水量等條件，對(duì)泵站的位置、揚(yáng)程、裝機(jī)功率等進(jìn)行規(guī)劃。泵站站址選擇應(yīng)綜合考慮防洪、防沖、防淤、防污、防沙等要求。對(duì)高揚(yáng)程泵站，應(yīng)進(jìn)行單級(jí)和多級(jí)規(guī)劃方案比較；對(duì)適合灌排結(jié)合建站的，宜采用結(jié)合建站方式。泵站工程布置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T 50265的規(guī)定。	7.1.6采用泵站提水方式時(shí)，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水源、動(dòng)力、灌溉水位要求、灌水過(guò)程、用水量等條件，對(duì)泵站的位置、揚(yáng)程、裝機(jī)功率等進(jìn)行規(guī)劃。泵站站址選擇應(yīng)綜合考慮防洪、防沖、防淤、防污、防沙等要求。對(duì)高揚(yáng)程泵站，應(yīng)進(jìn)行單級(jí)和多級(jí)規(guī)劃方案比較；對(duì)適合灌排結(jié)合建站的，宜采用結(jié)合建站方式。泵站工程布置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50265的規(guī)定。
7.2 泥沙處理工程	7.2 泥沙處理工程
7.2.3采用沉沙池方案處理泥沙時(shí)，沉沙池的位置應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的地形、地質(zhì)、引水含沙量、泥沙清除方式，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后選定。當(dāng)沉沙池面積較大時(shí)，宜分區(qū)（條）使用。若引水位較低，為充分利用沉沙池容積，可采用提水沉沙方式。灌區(qū)內(nèi)有多個(gè)沉沙池位置可供選擇時(shí)，應(yīng)對(duì)不同位置方案擬建區(qū)域內(nèi)人均占有耕地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等進(jìn)行對(duì)比分析后，擇優(yōu)選定。	7.2.3采用沉沙池方案處理泥沙時(shí)，沉沙池的位置應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的地形、地質(zhì)、引水含沙量、泥沙清除方式，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后選定。當(dāng)沉沙池面積較大時(shí)，宜分區(qū)（條）使用。若引水位較低，為充分利用沉沙池容積，可采用提水沉沙方式。灌區(qū)內(nèi)有多個(gè)沉沙池位置可供選擇時(shí)，應(yīng)對(duì)不同位置方案擬建區(qū)域內(nèi)人均占有耕地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響等進(jìn)行對(duì)比分析后，擇優(yōu)選定。
7.2.4對(duì)沉沙池應(yīng)進(jìn)行泥沙淤積預(yù)測(cè)，分析沉沙池區(qū)使用年限。	7.2.4對(duì)沉沙池應(yīng)進(jìn)行泥沙淤積預(yù)測(cè)，分析沉沙池使用年限。
7.3 調(diào)蓄工程	7.3 調(diào)蓄工程
7.3.2 調(diào)蓄工程位置、類(lèi)型選擇，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)地形、地質(zhì)、當(dāng)?shù)亟ú?、渠系工程布置和水源條件等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較擇優(yōu)確定。	7.3.2 調(diào)蓄工程位置、類(lèi)型選擇，應(yīng)根據(jù)水源條件、地形地貌、地質(zhì)條件、建筑材料、移民占地、環(huán)境影響、渠系工程布置、工程投資等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較擇優(yōu)確定。
7.3.3調(diào)蓄工程規(guī)模應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)供水保證率、水資源的可利用條件、灌溉用水量和其它用水量等，經(jīng)調(diào)節(jié)計(jì)算，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理確定。	7.3.3調(diào)蓄工程規(guī)模應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)供水保證率、水資源的開(kāi)發(fā)利用條件、建設(shè)條件、灌溉及其它用水量等，經(jīng)調(diào)節(jié)計(jì)算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理確定。
7.4 灌溉渠系工程	7.4 灌溉渠（管）系工程
	7.4.1A灌溉渠（管）系水利用系數(shù)應(yīng)滿足下列要求：1灌區(qū)面積大于等于20000hm2時(shí)，渠系水利用系數(shù)不應(yīng)小于0.55；灌區(qū)面積大于等于667hm2，且小于20000hm2時(shí)，渠系水利用系數(shù)不應(yīng)小于0.65；灌區(qū)面積小于667hm2時(shí)，渠系水利用系數(shù)不應(yīng)小于0.75。2管道水利用系數(shù)不應(yīng)小于0.95。3旱作灌區(qū)田間水利用系數(shù)不宜小于0.90；水稻灌區(qū)田間水利用系數(shù)不宜小于0.95。
7.4.1灌溉渠系規(guī)劃應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的地形、地質(zhì)、水源、氣象、水文等條件，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況等，經(jīng)方案比較后，擇優(yōu)確定輸配水方式。	7.4.1灌溉渠（管）系規(guī)劃應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的地形、地質(zhì)、水源、氣象、水文、占地等條件，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況等，經(jīng)方案比較后，擇優(yōu)采用渠道、管道或渠管組合等輸配水方式。
7.4.3 灌溉渠道分為固定渠道和臨時(shí)渠道兩大類(lèi)。固定渠道宜按干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠四級(jí)設(shè)置，農(nóng)渠以下為臨時(shí)渠道，宜設(shè)毛渠、灌水溝兩級(jí)灌水渠道。地形復(fù)雜的大型灌區(qū)，必要時(shí)固定渠道可按總干渠、干渠、分干渠；支渠、分支渠；斗渠、分斗渠等設(shè)置。灌區(qū)地形特殊或面積較小時(shí)，整個(gè)灌區(qū)或灌區(qū)的某些區(qū)域，可越級(jí)設(shè)置渠道。		7.4.4 灌溉渠道宜按干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠順序設(shè)置固定渠道，也可增設(shè)總干渠、分干渠、分支渠和分斗渠，灌溉面積較小的灌區(qū)可減少渠道級(jí)數(shù)。灌區(qū)地形特殊或面積較小時(shí)，整個(gè)灌區(qū)或灌區(qū)的某些區(qū)域，可越級(jí)設(shè)置渠道。
7.4.5計(jì)算渠道輸水損失時(shí)，應(yīng)考慮地下水頂托和渠道防滲措施的影響。
7.4.6灌溉設(shè)計(jì)流量為5m3/s及以上的渠道，土渠的彎道曲率半徑應(yīng)大于該彎道段水面寬度的5倍，受條件限制不能滿足上述要求時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施。石渠或剛性襯砌渠道的彎道曲率半徑不應(yīng)小于水面寬度的2.5倍。通航渠道彎道曲率半徑應(yīng)符合航運(yùn)有關(guān)規(guī)定的要求。		7.4.6 4級(jí)及4級(jí)以上的土渠彎道曲率半徑應(yīng)大于該彎道段水面寬度的5倍，石渠或剛性襯砌渠道的彎道曲率半徑不應(yīng)小于水面寬度的2.5倍。通航渠道的彎道曲率半徑還應(yīng)與航運(yùn)部門(mén)的有關(guān)要求相協(xié)調(diào)。
7.4.7干渠、支渠應(yīng)按續(xù)灌方式設(shè)計(jì)，斗渠、農(nóng)渠應(yīng)按輪灌方式設(shè)計(jì)。必要時(shí)支渠也可按輪灌方式設(shè)計(jì)。輪灌組數(shù)宜取2~3組，各輪灌組的供水量宜協(xié)調(diào)一致。		7.4.7 667hm2以上灌區(qū)的干渠、支渠應(yīng)按續(xù)灌方式設(shè)計(jì)，斗渠、農(nóng)渠應(yīng)按輪灌方式設(shè)計(jì)。必要時(shí)支渠也可按輪灌方式設(shè)計(jì)。輪灌組數(shù)宜取2~3組，各輪灌組的供水量宜協(xié)調(diào)一致。
7.4.9續(xù)灌渠道的設(shè)計(jì)流量可按公式（7.4.9-1）或（7.4.9-2）、（7.4.9-3）計(jì)算確定：（7.4.9-1）（7.4.9-2）（7.4.9-3）式中 ——續(xù)灌渠道設(shè)計(jì)流量（m3/s）；——設(shè)計(jì)灌水率（m3/s·hm2）；——該渠道設(shè)計(jì)灌溉面積（hm2）；——該渠道至田間的灌溉水利用系數(shù)；——該渠道的凈流量（m3/s）；——該渠道每公里長(zhǎng)度水量損失率，（%）；——該渠道工作長(zhǎng)度（km），干渠工作長(zhǎng)度可取工作渠段的總長(zhǎng)度；——支渠引水口至第一個(gè)斗口的長(zhǎng)度（km）；——第一個(gè)斗口至最末一個(gè)斗口的長(zhǎng)度（km）；——長(zhǎng)度折算系數(shù)，可視支渠灌溉面積的平面形狀而定（當(dāng)面積重心在上游時(shí)，=0.60；在中游時(shí)，=0.80；在下游時(shí)，=0.85）。		7.4.9 續(xù)灌渠道的設(shè)計(jì)流量可按公式（7.4.9-1）或（7.4.9-2）、（7.4.9-3）計(jì)算確定：（7.4.9-1）（7.4.9-2）（7.4.9-3）式中——續(xù)灌渠道設(shè)計(jì)流量（m3/s）；——設(shè)計(jì)灌水率（m3/s·hm2）；——該渠道設(shè)計(jì)灌溉面積（hm2）；——該渠道至田間的灌溉水利用系數(shù)；——該渠道的凈流量（m3/s）；——該渠道單位長(zhǎng)度的水量損失率（%/km）；——該渠道工作長(zhǎng)度（km）。支渠工作長(zhǎng)度為與與之和，為支渠引水口至第一個(gè)斗口的長(zhǎng)度，為第一個(gè)斗口至最未一個(gè)斗口的長(zhǎng)度，為長(zhǎng)度折算系數(shù)，可視支渠灌溉面積的平面形狀而定（面積重心在上游時(shí)，＝0.60；在中游時(shí)，＝0.80；在下游時(shí)，＝0.85）；干渠工作長(zhǎng)度可取工作渠段的總長(zhǎng)度。
7.4.12續(xù)灌渠道的最小流量不宜小于渠道設(shè)計(jì)流量的40%，相應(yīng)的最小水深不宜低于設(shè)計(jì)水深的70%。		7.4.12 續(xù)灌渠道的最小流量不宜小于設(shè)計(jì)流量的40%，相應(yīng)的最小水深不宜低于設(shè)計(jì)水深的60%。
7.4.13泄（退）水渠道的設(shè)計(jì)流量，可根據(jù)其位置及重要性按下列規(guī)定確定：1 設(shè)置于灌溉渠首段的泄水、排沙渠道的設(shè)計(jì)流量不應(yīng)小于其下游渠道的設(shè)計(jì)流量。2 設(shè)置于分水樞紐上游的泄水渠道的設(shè)計(jì)流量可按下游最大一條分水渠道的設(shè)計(jì)流量確定，但不應(yīng)小于上游渠道設(shè)計(jì)流量的50%；特殊情況下，也可按上游渠道的設(shè)計(jì)流量確定。3保護(hù)重要建筑物或重要渠段的泄水渠，可按設(shè)計(jì)流量確定。4設(shè)置于渠道中間用于調(diào)節(jié)渠道流量的泄水渠道（或建筑物），可按渠道設(shè)計(jì)流量的25%～100%確定。5渠道末端退水渠的設(shè)計(jì)流量，可按渠道需要泄（退）水的流量確定，但不應(yīng)小于渠道末端設(shè)計(jì)流量的50%。		7.4.13 泄（退）水渠道設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1灌溉渠首段泄水、排沙渠道的設(shè)計(jì)流量不應(yīng)小于灌溉渠首段下游渠道的設(shè)計(jì)流量。2分水建筑物上游泄水渠道的設(shè)計(jì)流量可按分水建筑物下游最大一條渠道的設(shè)計(jì)流量確定，也可按分水建筑物上游渠道的設(shè)計(jì)流量確定，但不應(yīng)小于分水建筑物上游渠道設(shè)計(jì)流量的50%。3附近無(wú)分水建筑物的泄水渠道，設(shè)計(jì)流量應(yīng)與該段渠道的設(shè)計(jì)流量相同。確實(shí)有困難時(shí)，設(shè)計(jì)流量不宜小于該段渠道設(shè)計(jì)流量的50%。4用于調(diào)節(jié)渠道流量的泄水渠道條數(shù)可根據(jù)需要和具體條件而定，各泄水渠道的設(shè)計(jì)流量可按等于或略小于所在渠段的設(shè)計(jì)流量確定。5渠道末端退水渠道的設(shè)計(jì)流量，不應(yīng)小于渠道末端設(shè)計(jì)流量的50%。6泄（退）水渠道出口與承泄區(qū)連接處的水位差過(guò)大時(shí),應(yīng)設(shè)置銜接建筑物。7有條件時(shí)，應(yīng)利用天然溝谷作為泄（退）水渠道。
7.4.15渠道比降應(yīng)根據(jù)渠線所通過(guò)地區(qū)的地形、地質(zhì)、含沙量及設(shè)計(jì)流量等因素，通過(guò)計(jì)算分析確定。并應(yīng)符合下列要求：1渠道比降應(yīng)盡量接近地面坡度，減小挖、填方工程量。2滿足不沖、不淤或沖淤平衡。		7.4.15 渠底比降應(yīng)根據(jù)渠道沿線地形、地質(zhì)條件、含沙量及設(shè)計(jì)流量等因素，通過(guò)計(jì)算分析確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1渠底比降應(yīng)盡量接近地面坡度，減小挖、填方工程量。2滿足不沖、不淤或沖淤平衡。
7.4.16清水渠道的渠底比降可按公式（7.4.16-1）計(jì)算確定：（7.4.16-1）黃土地區(qū)渾水渠道的渠底比降可按公式（7.4.16-2）計(jì)算確定：（7.4.16-2）式中——渠底比降；——渠床糙率，可根據(jù)渠床實(shí)際情況按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288附錄E選用；——渠道的平均流速（m/s）；——渠道的水力半徑（m）；——渾水渠道水流挾沙能力（kg/m3）；——泥沙沉降速度（mm/s）；——渠道設(shè)計(jì)流量（m3/s）。		7.4.16 清水渠道的渠底比降可按公式（7.4.16-1）計(jì)算確定：（7.4.16-1）黃土地區(qū)渾水渠道的渠底比降可按公式（7.4.19-2）計(jì)算確定：（7.4.16-2）式中——渠底比降；——渠床糙率，可根據(jù)渠床實(shí)際情況按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288-2018附錄B選用；——渠道的平均流速（m/s）；——渠道的水力半徑（m）；——渾水渠道水流挾沙能力（kg/m3）；——泥沙沉降速度（mm/s）；——渾水渠道設(shè)計(jì)流量（m3/s）。
7.4.17渠道橫斷面應(yīng)根據(jù)灌溉面積、設(shè)計(jì)流量、沿線地形、地質(zhì)條件以及邊坡穩(wěn)定的需要和是否襯砌等因素，按接近水力最佳斷面進(jìn)行設(shè)計(jì)。土渠宜采用梯形斷面；混凝土或石渠宜采用矩形或U形斷面。渠道橫斷面亦可采用實(shí)用經(jīng)濟(jì)斷面，若為梯形斷面，其計(jì)算方法應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288的有關(guān)規(guī)定。		7.4.17 渠道橫斷面應(yīng)根據(jù)灌溉面積、沿線地形、地質(zhì)條件以及邊坡穩(wěn)定的需要和是否襯砌等因素，按接近水力最佳斷面進(jìn)行設(shè)計(jì)。土渠宜采用梯形、弧底梯形斷面；混凝土襯砌或石渠宜優(yōu)先采用U形或矩形斷面，渠道橫斷面亦可采用實(shí)用經(jīng)濟(jì)斷面，若為梯形斷面，其計(jì)算方法應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288的有關(guān)規(guī)定。弧底梯形和弧形坡腳梯形斷面計(jì)算方法可按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》GB/T50600的規(guī)定執(zhí)行。
		7.4.17A灌溉輸水管道布置應(yīng)符合下列規(guī)定：1管道應(yīng)短而直、水頭損失小、總費(fèi)用省、占地少、施工和管理運(yùn)行方便。2管道應(yīng)布置在堅(jiān)實(shí)的地基上，避開(kāi)可能產(chǎn)生滑坡或受山洪威脅的地帶。3 管頂覆土厚度應(yīng)滿足最大耕作深度要求，不應(yīng)小于0.7m，并應(yīng)在凍土層以下。4 根據(jù)監(jiān)測(cè)需要設(shè)壓力、流量計(jì)量裝置。
		7.4.18B灌溉輸水管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 管道設(shè)計(jì)流量應(yīng)根據(jù)控制的灌溉面積計(jì)算確定。2 管道沿程水頭損失和局部水頭損失，可按下列公式計(jì)算：（7.4.19-1（7.4.19-2） 式中:——管道沿程水頭損失(m)；——摩阻系數(shù)，按表7.4.19取值；L——管道長(zhǎng)度(m)；Q——流量(m3/h)；m——流量指數(shù)，按表7.4.19取值；d——管道內(nèi)徑(mm)；b——管徑指數(shù)，按表7.4.19取值；——管道局部水頭損失(m)；ζ——管道局部阻力系數(shù)；V——管道流速(m/s)；g——重力加速度(m/s2)。表7.4.18B各種管材的、m、b值3管道設(shè)計(jì)流速宜控制在經(jīng)濟(jì)流速0.9m/s~1.5m/s。 管材 m b 鋼筋混凝土管 糙率 n=0.013 1.312×106 2.00 5.33 n=0.014 1.516×106 2.00 5.33 鋼管、鑄鐵管 6.25×105 1.90 5.10 硬聚氯乙烯塑料管（PVC-U） 0.948×105 1.77 4.77 鋁合金管 0.861×105 1.74 4.74 聚乙烯管（PE） 0.948×105 1.77 4.77 玻璃鋼管（RPMP） 0.948×105 1.77 4.77
		7.4.18C 管材選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：1所選管材的公稱壓力應(yīng)大于或等于灌溉管道系統(tǒng)分區(qū)或分段的設(shè)計(jì)工作壓力；2固定管道宜選用節(jié)能管材，管道材料應(yīng)根據(jù)水壓、外部荷載、土的性質(zhì)、施工維護(hù)和材料供應(yīng)等各方面綜合確定。3 所選管材質(zhì)量、管材使用年限等應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
7.4.18大型灌區(qū)灌溉渠系（特別是干、支渠）宜采用輸配水自動(dòng)測(cè)控技術(shù)。測(cè)控裝置應(yīng)采用經(jīng)過(guò)鑒定的定型設(shè)備。		7.4.18大、中型灌區(qū)灌溉渠系（特別是干、支渠）宜采用輸配水自動(dòng)測(cè)控技術(shù)。
7.4.20灌溉渠系布置除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288有關(guān)規(guī)定。		7.4.20灌溉渠（管）系布置除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288有關(guān)規(guī)定。
7.5 排水溝系工程		7.5 排水溝系工程
7.5.1 灌區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)可采用設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期表示。設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的自然地理、水文、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及歷史澇災(zāi)受損程度等，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后綜合確定，一般情況下可采用5～10a，經(jīng)濟(jì)條件或排水基礎(chǔ)條件較好以及其它特殊地區(qū)，可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。		7.5.1 灌區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)可采用設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期表示。設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的自然地理、水文、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及歷史澇災(zāi)受損程度等因素，一般采用5a～10a。特殊要求的地區(qū)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
7.5.2 排澇標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)規(guī)定暴雨重現(xiàn)期外，還應(yīng)根據(jù)排澇面積、地面坡度、地表植被、暴雨特性、調(diào)蓄情況及作物耐淹歷時(shí)、耐淹水深等，合理確定暴雨歷時(shí)和排除時(shí)間。		7.5.2 排澇標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)規(guī)定暴雨重現(xiàn)期外，還應(yīng)根據(jù)排澇面積、地面坡度、植被條件、暴雨特性和暴雨量、河網(wǎng)和湖泊的調(diào)蓄情況，以及農(nóng)作物耐淹歷時(shí)和耐淹水深等條件，合理確定暴雨歷時(shí)和排除時(shí)間。
7.5.3 灌區(qū)排漬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)排水區(qū)土壤質(zhì)地、地下水埋深及水質(zhì)、農(nóng)作物種類(lèi)及生育階段、農(nóng)田耕作要求等合理確定。有試驗(yàn)資料的地區(qū)，農(nóng)作物的排漬標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)的試驗(yàn)資料或經(jīng)驗(yàn)分析確定。		7.5.3灌區(qū)排漬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)排水區(qū)土壤質(zhì)地、地下水埋深及水質(zhì)、農(nóng)作物種類(lèi)及生育階段、農(nóng)田耕作要求等合理確定。有試驗(yàn)資料的地區(qū)，農(nóng)作物的排漬標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)的試驗(yàn)資料或經(jīng)驗(yàn)分析確定。無(wú)試驗(yàn)資料或調(diào)查資料時(shí)，旱田設(shè)計(jì)排漬深度可取0.8m～1.3m，水稻田設(shè)計(jì)排漬深度可取0.4m～0.6m；作物耐漬深度可取0.3m～0.6m，耐漬時(shí)間可取3d～4d。水稻田適宜日滲漏量可取2mm/d～8mm/d，黏性土宜取較小值，沙性士宜取較大值。
7.5.4有漬害的旱作區(qū)，農(nóng)作物生長(zhǎng)期地下水位應(yīng)以設(shè)計(jì)排漬深度作為控制標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)暴雨形成的地面水排除后，應(yīng)在旱作物耐漬時(shí)間內(nèi)將地下水位降至耐漬深度。水稻區(qū)應(yīng)能在曬田期內(nèi)3~5d將地下水位降至設(shè)計(jì)排漬深度；土壤滲漏量過(guò)小的水稻田，應(yīng)采取地下水排水措施使其淹水期的滲漏量達(dá)到適宜的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)要求較高的地區(qū)，設(shè)計(jì)排漬深度應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的具體要求確定，一般情況下可采用0.6m~0.8m。		7.5.4有漬害的旱作區(qū)，農(nóng)作物生長(zhǎng)期地下水位應(yīng)以設(shè)計(jì)排漬深度作為控制標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)暴雨形成的地面水排除后，應(yīng)在旱作物耐漬時(shí)間內(nèi)將地下水位降至耐漬深度。水稻區(qū)應(yīng)能在曬田期內(nèi)3d～5d 將地下水位降至設(shè)計(jì)排漬深度；土壤滲漏量過(guò)小的水稻田，應(yīng)采取地下水排水措施。適于使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的設(shè)計(jì)排漬深度應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的具體要求確定，可采用0.6m～0.8m。
7.5.6 設(shè)計(jì)排澇模數(shù)應(yīng)根據(jù)排水區(qū)或鄰近地區(qū)的實(shí)測(cè)資料分析確定。無(wú)實(shí)測(cè)資料時(shí)，可根據(jù)排水區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)發(fā)展水平，按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288的有關(guān)公式選擇計(jì)算，也可采用其它經(jīng)過(guò)論證后的公式計(jì)算。		7.5.6 設(shè)計(jì)排澇模數(shù)應(yīng)根據(jù)排水區(qū)或鄰近地區(qū)的實(shí)測(cè)資料分析確定。無(wú)實(shí)測(cè)資料時(shí)，可根據(jù)排水區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)發(fā)展水平，按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288的有關(guān)公式選擇計(jì)算，也可采用其它經(jīng)過(guò)論證后的公式計(jì)算。
7.5.8灌區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合流域防洪除澇和土壤改良規(guī)劃及灌溉渠系布置，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布置。		7.5.8灌區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合流域防洪除澇和土壤改良規(guī)劃及灌溉系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布置。
7.5.9 排水方式應(yīng)根據(jù)排水區(qū)的水文地質(zhì)、土壤性質(zhì)，承泄區(qū)的位置、地勢(shì)、水位、作物對(duì)土壤水分的控制要求及耐淹深度、耕作方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理確定。		7.5.9灌區(qū)排水方式應(yīng)根據(jù)灌區(qū)澇、漬、堿的成因，結(jié)合地形、降水、土壤、水文地質(zhì)及承泄區(qū)的位置、地勢(shì)、水位等條件，因地制宜地選擇水平或垂直排水、自流或抽排及其結(jié)合的方式。
		7.5.9A 承泄區(qū)的選定應(yīng)符合下列規(guī)定：1 干溝排水應(yīng)具備良好的出流條件；2 承泄區(qū)應(yīng)有足夠的承泄能力或滯滂容積；3 以河道、湖泊作為承泄區(qū)時(shí)，應(yīng)有穩(wěn)定河槽（或湖床）和安全堤防；4 不能滿足本條第 1 款～第 3 款要求時(shí)，應(yīng)采取工程處理措施。
7.5.10 排水明溝布置應(yīng)符合下列規(guī)定：1 排水溝應(yīng)布置在其控制范圍的低洼處，并盡量利用天然河道，應(yīng)能滿足汛期排水和控制地下水位的要求。2 排水溝系布置應(yīng)做到高水高排、低水低排，自排為主、提排為輔，分片、分級(jí)排放，當(dāng)?shù)睾闈乘c外來(lái)客水分別排放。4 下級(jí)溝道的布置應(yīng)為上級(jí)溝道創(chuàng)造良好的排水條件，使其不發(fā)生壅水。5 排水溝溝線宜短而直，其布置應(yīng)與灌溉渠系、道路、林帶、村鎮(zhèn)等的布置相協(xié)調(diào)，并與土地利用規(guī)劃和行政區(qū)劃等相適應(yīng)。		7.5.10 排水明溝布置應(yīng)符合下列規(guī)定：1 排水溝應(yīng)布置在其控制范圍的低洼處，宜利用天然河道，并滿足汛期排水和控制地下水位的要求。2 排水溝系布置宜高水高排、低水低排，自排為主、提排為輔，分片、分級(jí)排放，當(dāng)?shù)睾闈乘c外來(lái)客水分別排放。4 下級(jí)溝道的布置應(yīng)為上級(jí)溝道創(chuàng)造良好的排水條件，避免發(fā)生壅水。5 排水溝溝線布置應(yīng)與灌溉渠系、道路、林帶、村鎮(zhèn)等的布置相協(xié)調(diào)，并與土地利用規(guī)劃和行政區(qū)劃等相適應(yīng)。
7.5.12 田間末級(jí)固定排水溝的深度和間距應(yīng)滿足耕作和地下水位控制要求。有排漬和防止土壤鹽堿化要求的地區(qū)，末級(jí)固定排水溝深度和間距可按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288的有關(guān)公式進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)綜合分析確定。無(wú)試驗(yàn)資料時(shí)，可按表7.5.12確定。表7.5.12 末級(jí)固定排水溝間距與溝深 溝深（m） 間距（m） 輕壤土、沙壤土 中壤土 粘土、重壤土 0.8～1.3 50～70 30～50 15～30 1.3～1.5 70～100 50～70 30～50 1.5～1.8 100～150 70～100 50～70 1.8～2.3 — 100～150 70～100		7.5.12 末級(jí)固定排水溝的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1末級(jí)固定排水溝溝深和間距，應(yīng)依據(jù)排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)綜合排水區(qū)的土壤與水文地質(zhì)條件、灌排渠溝布置形式等因素確定。2用于排漬和防治土壤鹽堿化的末級(jí)固定排水溝溝深和間距可按按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288的有關(guān)公式進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)綜合分析確定。無(wú)試驗(yàn)資料時(shí)可按表7.5.12確定。表7.5.12 末級(jí)固定排水溝間距與溝深 溝深（m） 間距（m） 輕壤土、沙壤土 中壤土 粘土、重壤土 0.8～1.3 50～70 30～50 15～30 1.3～1.5 70～100 50～70 30～50 1.5～1.8 100～150 70～100 50～70 1.8～2.3 — 100～150 70～100
7.5.13 排水暗管布置還應(yīng)符合下列規(guī)定：4吸水暗管埋深應(yīng)滿足農(nóng)作物的排漬要求，吸水管間距可按GB50288附錄K所列公式進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)綜合分析確定。無(wú)試驗(yàn)資料時(shí)，可按表7.5.13確定。表7.5.13 吸水管埋深和間距 吸水管埋深（m） 吸水管間距（m） 粘土、重壤土 中壤土 輕壤土、沙壤土 0.8～1.3 10～20 20～30 30～50 1.3～1.5 20～30 30～50 50～70 1.5～1.8 30～50 50～70 70～100 1.8～2.3 50～70 70～100 100～150		7.5.13排水暗管布置應(yīng)符合下列規(guī)定：4水稻區(qū)和水旱輪作區(qū)的吸水管或集水管出口處宜設(shè)置排水控制口門(mén)。5暗管可與明溝或其他形式的排水設(shè)施組合布置。
7.5.14利用泵站提排時(shí)，應(yīng)根據(jù)控制區(qū)的地形、地質(zhì)、排水區(qū)面積、排水流量等因素，對(duì)泵站位置和建站方式進(jìn)行規(guī)劃。有部分自排條件的排水泵站，宜與排水閘合建。
7.5.15 承泄區(qū)的設(shè)計(jì)水位可采用與排水區(qū)設(shè)計(jì)暴雨同頻率的洪水位，或用排水歷時(shí)內(nèi)的多年平均高水位值，也可采用實(shí)際年洪水位。		7.5.15 承泄區(qū)的設(shè)計(jì)水位可采用與排水區(qū)設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期相應(yīng)的洪水位,或設(shè)計(jì)排水歷史相應(yīng)的多年平均高水位。
		7.5.15A 排水溝縱橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 排水溝溝底設(shè)計(jì)比降宜與溝道沿線地面坡度接近。2排水溝設(shè)計(jì)水位宜低于地面不小于0. 2m。3排水溝分段處以及重要建筑物上、下游水面應(yīng)平順銜接，下一級(jí)溝道的設(shè)計(jì)水位宜低于上一級(jí)溝道0.1m～0.2m。4正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)滿足不沖不淤及邊坡穩(wěn)定要求。5占地少，工程量小。6施工、運(yùn)行、管理方便。
		7.5.15B土質(zhì)排水溝邊坡系數(shù)應(yīng)根據(jù)開(kāi)挖深度、溝槽土質(zhì)及地下水情況等經(jīng)分析確定。開(kāi)挖深度不超過(guò)5m、水深不超3m的溝道，最小邊坡系數(shù)可按表7.5.15B確定。淤泥、流沙地段的排水溝邊坡系數(shù)宜取高值。表7.5.15B 土質(zhì)排水溝最小邊坡系數(shù) 土質(zhì) 排水溝開(kāi)挖深度（m） ＜1.5 1.5~3.0 3.0~4.0 ＞4.0 黏土、重壤土 1.0 1.25~1.5 1.5~2.0 ＞2.0 中壤土 1.5 2.0~2.5 2.5~3.0 ＞3.0 輕壤土。沙壤土 2.0 2.5~3.0 3.0~4.0 ＞4.0 沙土 2.5 3.0~4.0 4.0~5.0 ＞5.0
		7.5.15C 暗管排水，管道分級(jí)與管道類(lèi)型應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的排水任務(wù)、規(guī)模，地形及土質(zhì)等因素綜合分析確定。
		7.5.15D 吸水暗管埋深與間距的確定應(yīng)符合下列規(guī)定：1吸水管埋深應(yīng)依據(jù)允許最小埋深和設(shè)計(jì)排水標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合灌排渠溝布置形式，與吸水管間距一并確定。季節(jié)性凍土地區(qū)尚應(yīng)滿足管道防凍要求。2吸水管的允許最小埋深應(yīng)滿足控制地下水位要求。3吸水管間距宜通過(guò)田間試驗(yàn)確定，也可按《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288附錄G所列公式計(jì)算確定。無(wú)試驗(yàn)資料時(shí)，可按表7.5.15D確定。表7.5.15D吸水管埋深和間距（m） 吸水管埋深 吸水管間距 黏土、重壤土 中壤土 輕壤土、沙壤土 0.8～1.3 10～20 20～30 30～50 1.3～1.5 20～30 30～50 50～70 1.5～1.8 30～50 50～70 70～100 1.8～2.3 50～70 70～100 100～150
		7.5.15E 排水暗管管徑應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)流量按現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288的公式通過(guò)水力計(jì)算確定。
		7.5.15F 吸水管宜采用同一內(nèi)徑，內(nèi)徑不得小于50mm；集水管可根據(jù)匯流情況分段采用不同內(nèi)徑，內(nèi)徑不得小于80mm。
		7.5.15G豎井排水應(yīng)根據(jù)排水區(qū)的水文地質(zhì)條件和排水需要，合理選擇井位、井型和布置形式。
		7.5.15H 排水井群布置形式可采用方格網(wǎng)形、梅花形、圓弧形、線形等。水文地質(zhì)條件差異小、排水要求基本相同地區(qū)或地段，可均勻布井；水文地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，井距應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)確定。
		7.5.15J排水井設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》GB/T 50625的規(guī)定。
7.5.16 排水系統(tǒng)的布置除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288有關(guān)規(guī)定。		7.5.16 排水系統(tǒng)的布置除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288有關(guān)規(guī)定。
7.7 灌排建筑物		7.7 灌排建筑物
7.7.1 灌排建筑物位置應(yīng)根據(jù)灌區(qū)地形、總體布置和灌排渠溝縱橫斷面等，按照建筑物的類(lèi)型、特點(diǎn)，結(jié)合工程規(guī)模、作用等，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理確定。		7.7.1灌排建筑物位置應(yīng)根據(jù)其功能、灌區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)模、運(yùn)行特點(diǎn)和綜合利用要求，考慮地形、地質(zhì)、征遷、環(huán)境、施工、管理等因素以及改建條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選定。
7.7.2 灌排建筑物布置應(yīng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用；方便群眾生產(chǎn)、生活，便于管理和維護(hù)；有利于節(jié)約用水、灌溉效益發(fā)揮和灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。		7.7.2 灌排建筑物布置應(yīng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用，與環(huán)境協(xié)調(diào)；方便群眾生產(chǎn)、生活，便于管理和維護(hù)；有利于節(jié)約用水、灌溉效益的發(fā)揮和灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
7.7.3 初步確定水源工程、泥沙處理工程、輸水隧洞、提水泵站、渠系建筑物、排水溝系等灌排建筑物的級(jí)別、規(guī)模及結(jié)構(gòu)類(lèi)型。水源工程還應(yīng)合理擬定工程場(chǎng)址（壩址、閘址、站址）及布置型式。干支渠（溝）系建筑物及隧洞、泵站等還應(yīng)合理擬定結(jié)構(gòu)布置型式。		7.7.3 初步確定引水建筑物、輸配水建筑物、交叉建筑物、銜接建筑物、泄水建筑物、量水建筑物及信息采集站等灌排建筑物的規(guī)模、建筑物D 級(jí)別及主要結(jié)構(gòu)類(lèi)型。1引水建筑物、泄水建筑物應(yīng)合理擬定工程場(chǎng)址（壩址、閘址、站址）及布置型式。2主要交叉建筑物、銜接建筑物和量水建筑物應(yīng)合理擬定結(jié)構(gòu)布置型式。
7.8 田間工程		7.8 田間工程
7.8.4 田間工程布置應(yīng)符合下列規(guī)定：1 有利于調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況、培育土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。2 因地制宜，講求實(shí)效，布置合理，田間灌排渠溝（管）線短而直。3 灌排系統(tǒng)完善，建筑物配套齊全。4方便配水與灌溉，灌排順暢及時(shí)。5有利于井渠結(jié)合，地表水與地下水優(yōu)化配置。6田面平整，灌水土壤濕潤(rùn)均勻。7田塊形狀和大小有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。8 有利于節(jié)約土地。
7.8.11采用溝灌時(shí)，應(yīng)根據(jù)土壤的透水性、地面坡度、耕作和栽培要求等條件，經(jīng)試驗(yàn)或計(jì)算確定灌水溝要素。缺乏資料時(shí)，可按表7.8.11選取。表7.8.11不同土壤、灌水定額和地面坡度條件下的灌水溝長(zhǎng)度 土壤類(lèi)別 重壤土 中壤土 輕壤土 灌水定額（m3/畝） 25 30 35 25 30 35 25 30 35 地面坡度 0.001 30 35 45 20 25 35 20 25 30 0.001～0.003 35 40 60 30 40 55 30 45 50 0.004 50 65 80 45 60 70 45 50 60		7.8.11采用溝灌時(shí)，應(yīng)根據(jù)土壤的透水性、地面坡度、耕作和栽培要求等條件，經(jīng)試驗(yàn)或計(jì)算確定灌水溝要素。缺乏資料時(shí)，可按表7.8.11選取。表7.8.11 溝灌灌水技術(shù)參數(shù) 土壤透水性（m/h） 溝長(zhǎng)（m） 溝底比降 入溝流量（l/s） 強(qiáng)（＞0.15） 50～100 ＞1/200 0.7～1.0 40～60 1/200～1/500 0.7～1.0 30～40 ＜1/500 1.0～1.5 中（0.15～0.10） 70～100 ＞1/200 0.4～0.6 60～90 1/200～1/500 0.6～0.8 40～80 ＜1/500 0.6～1.0 弱（＜0.10） 90～150 ＞1/200 0.2～0.4 80～100 1/200～1/500 0.3～0.5 60～80 ＜1/500 0.4～0.6
7.8.10水稻格田長(zhǎng)度與寬度的確定應(yīng)以有利于灌溉和提高機(jī)械作業(yè)效率為原則，長(zhǎng)度宜取60m~120m，寬度宜取20m~40m；山丘區(qū)坡地上布置水稻格田時(shí)，長(zhǎng)邊宜與等高線平行；平原地區(qū)水稻格田方向宜取南北向。		7.8.11水稻格田長(zhǎng)度與寬度的確定應(yīng)以有利于灌溉和提高機(jī)械作業(yè)效率為原則，長(zhǎng)度宜取60m~120m，寬度宜取20m~40m；山丘區(qū)坡地上布置水稻格田時(shí)，長(zhǎng)邊宜與等高線平行；平原地區(qū)水稻格田方向宜取南北向。鹽堿地沖洗灌溉格田長(zhǎng)度宜取50m~100m，寬度宜取10m~20m。對(duì)于無(wú)水層的格田灌溉，土壤入滲能力強(qiáng)，灌溉水流推進(jìn)較慢，可減小格田規(guī)格。
7.9 節(jié)水工程		7.9 節(jié)水工程
		7.9.3A渠道防滲工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)流域水利規(guī)劃和區(qū)域水土資源平衡的要求，在全面收集分析所需資料的基礎(chǔ)上，安排必要的勘察、觀測(cè)和試驗(yàn)。
		7.9.3B灌溉渠道防滲工程規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)，并符合灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃的要求。
7.9.8 灌區(qū)節(jié)水工程規(guī)劃除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB/T50363、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288和《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》SL18的有關(guān)規(guī)定。		7.9.8灌區(qū)節(jié)水工程規(guī)劃除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB/T50363、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288和《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》GB T 50600的有關(guān)規(guī)定。
		7A灌區(qū)監(jiān)測(cè)
		7A.0.1 灌區(qū)監(jiān)測(cè)應(yīng)根據(jù)灌區(qū)規(guī)模、特點(diǎn)及管理運(yùn)行需要確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
		7A.0.2土壤墑情監(jiān)測(cè)應(yīng)根據(jù)灌溉分區(qū)設(shè)置墑情監(jiān)測(cè)站，可按監(jiān)測(cè)方式分為人工墑情站、固定自動(dòng)墑情站、移動(dòng)自動(dòng)墑情站。
		7A.0.3各灌溉分區(qū)墑情監(jiān)測(cè)站應(yīng)在國(guó)家測(cè)站的基礎(chǔ)上，結(jié)合灌溉面積或行政區(qū)劃統(tǒng)一布設(shè)，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《土壤墑情監(jiān)測(cè)規(guī)范》SL 364要求。
		7A.0.4 水量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)根據(jù)灌區(qū)規(guī)模、渠（管）系布局、輸配水需要等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布設(shè)。
		7A.0.5水量測(cè)站應(yīng)布設(shè)在交通、通訊便利，便于管理的位置，并應(yīng)符合下列要求：1應(yīng)設(shè)置渠首測(cè)站，測(cè)站位置宜設(shè)置在渠段順直、水流平穩(wěn)處，也可與引水閘結(jié)合設(shè)置。2干渠、支渠各級(jí)渠道應(yīng)結(jié)合分水閘或在閘后設(shè)分水測(cè)站。位置應(yīng)設(shè)置在渠段順直、水流平穩(wěn)處。3具有退水功能的灌溉渠道系統(tǒng)末端、退水閘及排水溝渠應(yīng)設(shè)量水測(cè)路觀測(cè)退水量。4為觀測(cè)、收集專(zhuān)門(mén)資料（渠道或管道的輸水損失、糙率含沙量等）需要設(shè)置測(cè)站時(shí)，可在滿足需要條件的位置增設(shè)專(zhuān)用測(cè)站。
		7A.0.6 灌溉渠道水量監(jiān)測(cè)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《灌溉渠道系統(tǒng)量水規(guī)范》GB/T 21303要求。
		7A.0.7灌區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)主要包括灌溉水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和灌區(qū)排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)綜合考慮灌溉水源情況、灌排水系統(tǒng)、污染源分布等因素合理布設(shè)；條件具備時(shí)宜與水量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)結(jié)合布設(shè)。
		7A.0.8灌溉水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 5084的有關(guān)規(guī)定；水質(zhì)監(jiān)測(cè)有關(guān)要求應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)用水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》NY/T 396的有關(guān)規(guī)定。
		7B灌區(qū)信息化工程
		7B.0.1 灌區(qū)信息化建設(shè)應(yīng)按照智慧水利要求，根據(jù)灌區(qū)管理和業(yè)務(wù)需求，確定灌區(qū)信息化規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容，包括信息采集、傳輸、存儲(chǔ)及業(yè)務(wù)應(yīng)用等。
		7B.0.2信息采集主要包括氣象、水情、雨情、工情、墑情、水質(zhì)、工程運(yùn)行控制、工程安全監(jiān)測(cè)以及決策支持等。信息采集體系建設(shè)方案應(yīng)在現(xiàn)有信息采集基礎(chǔ)上充分考慮采用多樣化的監(jiān)測(cè)方式，注重直接監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)集成相結(jié)合。信息采集應(yīng)覆蓋信息流全過(guò)程。
		7B.0.3信息傳輸應(yīng)根據(jù)灌區(qū)總體布置和工程控制管理需要，在現(xiàn)有通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立穩(wěn)定、安全、多樣的傳輸信道。
		7B.0.4應(yīng)根據(jù)灌區(qū)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要，建設(shè)具有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、集中控制、預(yù)報(bào)預(yù)警、決策調(diào)度和信息展示功能的數(shù)據(jù)中心和調(diào)度中心，注重網(wǎng)絡(luò)安全和容災(zāi)備份能力建設(shè)。
		7B.0.5應(yīng)根據(jù)灌區(qū)業(yè)務(wù)需求，采用面向服務(wù)的體系架構(gòu)，建設(shè)統(tǒng)一信息和應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)融合多業(yè)務(wù)多系統(tǒng)分散數(shù)據(jù)，注重公眾服務(wù)；2業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)滿足灌區(qū)運(yùn)行管理和數(shù)字化行政管理等需求，重點(diǎn)面向管理者和決策者，提供運(yùn)行管理和應(yīng)急智能輔助決策服務(wù)；3 智慧應(yīng)用體系應(yīng)覆蓋水資源循環(huán)利用全過(guò)程，提供水情預(yù)報(bào)、水資源調(diào)配、用水排水等過(guò)程事前事中事后的管理與決策支持。
		7C灌溉試驗(yàn)站
		7C.0.1 灌溉試驗(yàn)站規(guī)劃應(yīng)在國(guó)家和省級(jí)水利主管部門(mén)已有規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可根據(jù)需要在30萬(wàn)畝以上大型灌區(qū)經(jīng)省級(jí)水利主管部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)劃。
		7C.0.2應(yīng)按照批準(zhǔn)的省級(jí)中心試驗(yàn)站、省級(jí)重點(diǎn)試驗(yàn)站，確定灌溉試驗(yàn)站任務(wù)、規(guī)劃面積與設(shè)施設(shè)備。
		7C.0.3 省重點(diǎn)試驗(yàn)站的主要任務(wù)是承擔(dān)一些需要長(zhǎng)期、連續(xù)進(jìn)行的觀測(cè)任務(wù)，包括作物需水量及需水規(guī)律試驗(yàn)、灌溉用水量與灌溉制度試驗(yàn), 常規(guī)氣象觀測(cè)、對(duì)于有些地區(qū)或灌區(qū)，需要進(jìn)行灌溉效益(如灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù))的試驗(yàn)等。還需承擔(dān)全國(guó)協(xié)作項(xiàng)目的研究任務(wù)、所在省區(qū)設(shè)置的研究課題和研究成果的示范推廣。
		7C.0.4省重點(diǎn)試驗(yàn)站應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的研究任務(wù)規(guī)劃測(cè)筒、測(cè)坑、試驗(yàn)小區(qū)和試驗(yàn)大田等設(shè)施區(qū)及氣象站，降雨超過(guò)200mm地區(qū)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)規(guī)劃遮雨棚。
		7C.0.5 對(duì)當(dāng)?shù)乜赡荛_(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)項(xiàng)目，還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)設(shè)施，如大棚、噴微灌試驗(yàn)場(chǎng)地、特產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)作物試驗(yàn)區(qū)等。
		7C.0.6 試驗(yàn)區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)劃道路、輸配水渠道或管網(wǎng)，應(yīng)具有可靠的水電條件和完善的灌溉排水設(shè)施。
		7C.0.7 試驗(yàn)站根據(jù)工作需要應(yīng)規(guī)劃資料室、辦公室、理化分析室、庫(kù)房及生活設(shè)施。
		7C.0.8 試驗(yàn)站應(yīng)規(guī)劃自動(dòng)氣象站、土壤含水率、土壤物理化學(xué)、作物生理生長(zhǎng)生化等指標(biāo)測(cè)定儀器設(shè)備，重視自動(dòng)監(jiān)測(cè)與無(wú)線傳輸監(jiān)測(cè)設(shè)備的規(guī)劃。
8工程建設(shè)征地與移民安置		8 建設(shè)征地與移民安置
8.0.1 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)灌區(qū)規(guī)劃方案、工程總體布置初步確定工程建設(shè)征地范圍。調(diào)查了解灌區(qū)規(guī)劃方案影響的土地面積、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施、礦藏、文物等實(shí)物指標(biāo)和移民人口等，分析是否存在規(guī)劃方案實(shí)施的制約因素。初步擬定移民安置規(guī)劃，估算征地移民補(bǔ)償投資。		8.0.1 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)灌區(qū)規(guī)劃方案、工程總體布置初步確定工程建設(shè)征地范圍；水源工程、調(diào)蓄工程按影響對(duì)象處理標(biāo)準(zhǔn)擬定影響處理范圍。
8.0.2 工程建設(shè)征地應(yīng)根據(jù)用地性質(zhì)，分為永久征地與臨時(shí)用地兩類(lèi)，以調(diào)查永久征地為主，臨時(shí)用地可按當(dāng)?shù)仡?lèi)似工程指標(biāo)估算。
8.0.3 實(shí)物指標(biāo)調(diào)查應(yīng)采用搜集資料與地形圖量算相結(jié)合，并輔以適當(dāng)抽樣調(diào)查的方法。對(duì)方案比選有重要控制作用的實(shí)物指標(biāo)，應(yīng)適當(dāng)提高抽樣調(diào)查的比例。		8.0.3建設(shè)征地處理范圍內(nèi)的實(shí)物調(diào)查采用搜集資料與地形圖量算相結(jié)合，并輔以適當(dāng)抽樣調(diào)查的方法。人口、房屋、工業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目、有開(kāi)采價(jià)值的礦產(chǎn)、重要文物古跡以及其他重要對(duì)象等主要實(shí)物，可通過(guò)收集縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 及有關(guān)主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)、普（詳）查成果進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)；土地通過(guò)現(xiàn)有建設(shè)征地區(qū)地形圖量算。對(duì)方案比選有重要控制作用的實(shí)物，適當(dāng)提高抽樣調(diào)查的比例。
8.0.4 對(duì)需搬遷的移民，應(yīng)提出遠(yuǎn)遷或就近安置的規(guī)劃意見(jiàn)，可以鄉(xiāng)或縣為單位計(jì)算生產(chǎn)安置人口，并對(duì)安置區(qū)進(jìn)行初步的環(huán)境容量分析，提出生產(chǎn)安置方案。		8.0.4根據(jù)推薦的規(guī)劃方案，以鄉(xiāng)或縣為單位進(jìn)行初步的環(huán)境容量分析。征求地方政府意見(jiàn)，提出生產(chǎn)安置及搬遷安置方案。
		8.0.4A工業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合規(guī)劃近遠(yuǎn)期實(shí)施安排，在征求地方政府與有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出處理原則和方案。
		8.0.4B建設(shè)征地移民補(bǔ)償費(fèi)，按相關(guān)規(guī)定分析主要項(xiàng)目綜合單價(jià)，建設(shè)征地實(shí)物和移民安置初步方案匡算征地移民補(bǔ)償投資。有關(guān)稅費(fèi)參照同類(lèi)地區(qū)同類(lèi)工程匡算。
		8.0.4C根據(jù)建設(shè)征地實(shí)物、移民安置難度及補(bǔ)償投資，提出規(guī)劃方案意見(jiàn)與建議。
		8.0.4D灌區(qū)規(guī)劃可附下列圖表及附件：1 建設(shè)征地范圍示意圖；2 實(shí)物調(diào)查成果表；3 建設(shè)征地與移民補(bǔ)償投資匡算表等。
9 水土保持		9 水土保持
9.0.1灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)調(diào)查灌區(qū)現(xiàn)狀水土流失和水土保持情況，分析水土流失規(guī)律，確定水土流失防治范圍。		9.0.1灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)調(diào)查分析規(guī)劃區(qū)域所處的水土流失類(lèi)型區(qū)、現(xiàn)狀水土流失狀況和水土保持治理情況，說(shuō)明所涉及的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和治理區(qū)的情況，并提出相關(guān)水土保持要求。
9.0.2 水土流失防治范圍應(yīng)根據(jù)灌區(qū)規(guī)劃范圍、灌區(qū)用地規(guī)劃、工程總體布置、移民安置規(guī)劃以及現(xiàn)狀水土流失等情況合理確定。灌區(qū)建設(shè)新增水土流失防治應(yīng)與現(xiàn)狀水土流失防治結(jié)合進(jìn)行。		9.0.2根據(jù)灌區(qū)規(guī)劃范圍、灌區(qū)用地規(guī)劃、工程總體布置、建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃等，合理確定水土流失防治責(zé)任范圍，包括灌區(qū)永久占地、臨時(shí)占地及其他使用范圍；統(tǒng)籌考慮新增水土流失防治與現(xiàn)狀水土流失防治。
		9.0.2A在對(duì)灌區(qū)規(guī)劃總體布局進(jìn)行初步評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，分析規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的水土流失影響，確定水土流失防治重點(diǎn)區(qū)域。
9.0.3 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)灌區(qū)所在區(qū)域的氣候、地形、地貌、土壤類(lèi)型、工程布置、種植結(jié)構(gòu)、耕作方式等因素，分析灌區(qū)水土流失規(guī)律及灌區(qū)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的水土流失影響，初步提出水土保持總體布局和措施，估算水土保持投資。		9.0.3灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)灌區(qū)所在區(qū)域的氣候、地形、地貌、土壤類(lèi)型、工程布置、種植結(jié)構(gòu)、耕作方式等因素，分析灌區(qū)水土流失規(guī)律及灌區(qū)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的水土流失影響，初步提出水土保持措施總體布局，估算水土保持投資。
10環(huán)境影響評(píng)價(jià)		10 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
10.0.1灌區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，擬定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃方案分析，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)灌區(qū)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響，提出減免不利影響的對(duì)策與措施，評(píng)價(jià)規(guī)劃方案的環(huán)境合理性和可行性，估算環(huán)境保護(hù)投資。		10.0.1灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，擬定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃方案分析，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)灌區(qū)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響，提出減免不利影響的對(duì)策與措施，評(píng)價(jià)規(guī)劃方案的環(huán)境合理性和可行性，估算環(huán)境保護(hù)投資。
10.0.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍包括灌區(qū)規(guī)劃區(qū)域和涉及的影響區(qū)域，應(yīng)根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀、工程布置、影響范圍等因素合理確定；環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)及影響程度確定。		10.0.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍包括灌區(qū)規(guī)劃區(qū)域和涉及的影響區(qū)域，應(yīng)根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀、工程總體布置、影響范圍等因素合理確定；環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)工程布置、環(huán)境特點(diǎn)及影響程度確定。
10.0.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合水功能區(qū)劃、區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃和灌區(qū)實(shí)際情況合理擬定。環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)可結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，依據(jù)有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范、規(guī)定等合理確定。		10.0.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合水功能區(qū)劃、區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃和灌區(qū)規(guī)劃實(shí)施可能影響的資源、生態(tài)、環(huán)境要素情況合理擬定。環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)可結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，依據(jù)有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范、規(guī)定等合理確定。
10.0.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查以搜集現(xiàn)有資料為主，必要時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與測(cè)試。主要調(diào)查自然環(huán)境、區(qū)域生態(tài)、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境敏感區(qū)等。應(yīng)評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀和存在的主要環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)分析生態(tài)與環(huán)境敏感問(wèn)題。		10.0.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查以搜集現(xiàn)有資料為主，必要時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與測(cè)試。主要調(diào)查區(qū)域資源利用狀況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、生態(tài)狀況、環(huán)境敏感區(qū)及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的分布情況等。應(yīng)評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀和存在的主要環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)分析生態(tài)與環(huán)境敏感問(wèn)題。
10.0.7環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循預(yù)防為主和不利影響減量化原則，提出環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和措施，對(duì)各環(huán)境要素的保護(hù)措施應(yīng)有針對(duì)性。		10.0.7環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循預(yù)防為主和不利影響減量化原則，提出環(huán)境保護(hù)的對(duì)策和措施，對(duì)各環(huán)境要素的保護(hù)措施應(yīng)有針對(duì)性，突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)措施。
10.0.9灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)從有利與不利影響兩方面闡明規(guī)劃實(shí)施對(duì)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境影響的評(píng)價(jià)結(jié)論，明確是否存在規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境制約因素，綜合評(píng)價(jià)灌區(qū)規(guī)劃方案的環(huán)境合理性和可行性。		10.0.9 環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)從規(guī)劃方案的環(huán)境合理性及可行性，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性等方面提出明確評(píng)價(jià)結(jié)論，必要時(shí)提出規(guī)劃方案調(diào)整建議。
11 灌區(qū)管理		11 灌區(qū)管理
11.0.1 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和灌區(qū)實(shí)際情況，合理確定灌區(qū)管理范圍和工程保護(hù)范圍，擬定管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，制定管理體制、運(yùn)行機(jī)制和灌區(qū)工程日常維護(hù)管理方案等。		11.0.1 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和灌區(qū)實(shí)際情況，合理確定灌區(qū)管理范圍和工程保護(hù)范圍，擬定管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確管理體制和運(yùn)行機(jī)制，配置管理設(shè)施。
11.0.2灌區(qū)管理規(guī)劃應(yīng)按照精簡(jiǎn)、高效、切合實(shí)際的原則，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、主管部門(mén)意見(jiàn)、灌區(qū)規(guī)模、灌溉面積分布和灌區(qū)自動(dòng)化程度等，合理確定管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制和管理職責(zé)。		11.0.2 灌區(qū)管理規(guī)劃應(yīng)按照精簡(jiǎn)、高效、切合實(shí)際的原則，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、主管部門(mén)意見(jiàn)、灌區(qū)規(guī)模、灌溉面積分布和灌區(qū)現(xiàn)代化管理要求等，初步擬定崗位設(shè)置和人員編制。
11.0.3 灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制應(yīng)符合灌區(qū)實(shí)際情況，并滿足下列要求：1有利于灌區(qū)良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。2統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合。3運(yùn)行高效、靈活。4事企分開(kāi)，管養(yǎng)分離。5責(zé)任明確，管理科學(xué)。		11.0.3 灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制應(yīng)符合灌區(qū)實(shí)際情況，有利于灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理和良性運(yùn)行。
11.0.5灌區(qū)管理設(shè)施配套建設(shè)與工程建設(shè)應(yīng)同步規(guī)劃，按照精簡(jiǎn)可靠、節(jié)約高效、因地制宜、先進(jìn)實(shí)用的原則，合理確定灌區(qū)水信息監(jiān)測(cè)與管理決策系統(tǒng)及水量計(jì)量、交通、通信、辦公生活服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)方案。		11.0.5 灌區(qū)管理設(shè)施與工程建設(shè)應(yīng)同步規(guī)劃。按照安全可靠、精簡(jiǎn)高效、因地制宜、先進(jìn)實(shí)用的原則，合理配置工程觀測(cè)監(jiān)測(cè)、測(cè)水量水、信息化、交通、辦公生活服務(wù)等設(shè)施；相應(yīng)投資納入灌區(qū)建設(shè)總投資。
11.0.6灌區(qū)運(yùn)行管理應(yīng)按照反應(yīng)快速、運(yùn)行可靠、安全便捷的原則，根據(jù)灌區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際情況，擬定運(yùn)行管理模式和工程維護(hù)管理方案。		11.0.6灌區(qū)運(yùn)行管理應(yīng)根據(jù)灌區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照精準(zhǔn)化、高效化、智能化的原則，擬定工程運(yùn)行管理方案，提出運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用來(lái)源。積極采用專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的現(xiàn)代化管理方式。
12投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)		12 投資估算
12.1 投資估算
		12.1.1A投資估算的項(xiàng)目劃分可根據(jù)灌區(qū)工程的實(shí)際情況予以歸并、調(diào)整。工程單價(jià)和估算造價(jià)指標(biāo)等，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的類(lèi)似工程以及典型設(shè)計(jì)的造價(jià)資料進(jìn)行分析計(jì)算，并考慮工程差異以及價(jià)格變動(dòng)等因素后合理確定。
12.1.2工程建設(shè)征地與移民安置補(bǔ)償投資、水土保持及環(huán)境保護(hù)工程投資估算，應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定編制。		12.1.2工程建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資、環(huán)境保護(hù)工程投資、水土保持工程投資以及其他專(zhuān)項(xiàng)工程投資的估算，應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定編制。
12.2經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
12.2.1 新建灌區(qū)應(yīng)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性。同時(shí)，應(yīng)對(duì)灌區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的社會(huì)效益、生態(tài)與環(huán)境效益以及在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的貢獻(xiàn)和影響進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。
12.2.2 已建灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，可按改建、擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要求進(jìn)行。評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)遵循費(fèi)用與效益計(jì)算口徑一致的原則，分析增量費(fèi)用和增量效益；在按全部費(fèi)用與全部效益計(jì)算時(shí)，應(yīng)合理評(píng)估已建工程的固定資產(chǎn)余值。
12.2.3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)按影子價(jià)格調(diào)整灌區(qū)工程、工程建設(shè)征地與移民安置、水土保持、環(huán)境保護(hù)工程等投資與年運(yùn)行費(fèi)等費(fèi)用，估算灌區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，計(jì)算經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并進(jìn)行敏感性分析，評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)合理性。
12.2.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)分析總成本費(fèi)用及年運(yùn)行費(fèi)用，估算灌區(qū)管理單位水費(fèi)收入及其它財(cái)務(wù)收入，對(duì)灌區(qū)財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出維持灌區(qū)正常運(yùn)行需采取的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施及有關(guān)政策建議。
12.2.5 灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)測(cè)算單方水供水成本及水價(jià)，分析灌區(qū)用水戶對(duì)水價(jià)承受能力。若水價(jià)超過(guò)用水戶的承受能力，應(yīng)提出降低水價(jià)、減輕用水戶負(fù)擔(dān)的措施與建議。
		12A效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
		12A.0.1灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)分析工程建成后的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。費(fèi)用效益宜用貨幣表示；不能用貨幣表示的，應(yīng)采用其他定量指標(biāo)表示；確實(shí)難以定量的，可定性描述。
		12A.0.2灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行初步財(cái)務(wù)分析，初步測(cè)算灌區(qū)年供水成本，提出維持工程正常運(yùn)行所需的資金來(lái)源。
		12A.0.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用和效益等計(jì)算方法應(yīng)按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL72執(zhí)行。
引用標(biāo)準(zhǔn)名錄		引用標(biāo)準(zhǔn)名錄
《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288		《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50288《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL72-2013

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

灌 區(qū) 規(guī) 劃 規(guī) 范

GB

條 文 說(shuō) 明

管材				m	b
鋼筋混凝土管	糙率	n=0.013	1.312×106	2.00	5.33
		n=0.014	1.516×106	2.00	5.33
鋼管、鑄鐵管			6.25×105	1.90	5.10
硬聚氯乙烯塑料管（PVC-U）			0.948×105	1.77	4.77
鋁合金管			0.861×105	1.74	4.74
聚乙烯管（PE）			0.948×105	1.77	4.77
玻璃鋼管（RPMP）			0.948×105	1.77	4.77